奈良時代の農民には口分田という土地が割り当てられていました。ここで作った米を、税として納める為です。しかし、その税を納める事が出来なくて逃げ出すものもいたようです。更に人口は増加傾向で、土地不足にも朝廷は悩まされたようです。この課題は、の…
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